22 Nisan 1979 sabahinin ilk saatlerinde dört Filistin gerillasi Filistinin kuzeyinde, 1948den önce isgal edilen topraklarda bulunan Nehariye kasabasinda, Jabonitski Caddesindeki 61 numarali binaya girerler. Lübnanli bir Dürz olan gerillanin ismi Semir Kuntardir ve eylemi gerceklestiren hücrenin komutanidir. Semir henüz 17 yasindadir.
Gerillalar FKÖ semsiyesi altinda toplanmis olan devrimci gruplardan birine, Filistin Kurtulus Cephesine üyedirler. Her iki örgütün de karargahi o günlerde Beyruttadir. Eylem öncesi gerillalar motorlu bir sisme bot ile Lübnanin Tyre kasabasindan yola cikip bir gecelik yolculugun ardindan Nehariyeye ulasirlar. Bu eylemi takip eden gün Beyrutta düzenlenen bir konferansta Filistin Kurtulus Cephesi lideri Muhammed Zeydan diger ismiyle Ebu Abbas söz konusu eylemle FKÖnün Israil iclerine girebildigini göstermek ve Israil hapishanelerinde tutulan tutsaklarla takas yolunu acmak istedigini söyler.
